行业动态

7月16日，2024年全国知识产权系统规划工作会议在雄安新区召开。会议回顾了《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》和《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》实施以来取得的成就，部署下一步重点工作。知识产权一头连着创新，一头连着市场，是科技创新和经济高质量发展的纽带与桥梁。会议指出，各地知识产权部门应通过提升知识产权创造质量、运用效益、保护水平、管理效能和服务能力，更好发挥政府作用，不断激发全社会创新创造的内生动力。河北高度重视知识产权工作。全省知识产权各相关部门坚决落实省委、省政府决策部署，各项工作取得明显成效。“我省系统推进知识产权创造、保护、运用、管理和服务工作，知识产权强省建设迈出坚实步伐，‘十四五’国家知识产权保护和运用规划整体发展目标已经基本实现。”省市场监管局副局长赵彦军在进行典型发言时表示。据介绍，在推进“十四五”国家知识产权保护和运用规划落实过程中，我省注重把握战略导向、工作要点、形势任务、企业需求，为经济高质量发展提供了有力支撑。省委、省政府把加强知识产权工作纳入重要议事日程，出台一系列政策措施，逐年制定《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》和《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》推进计划，连续3年组织对各市党委、政府开展知识产权保护专项考核，将知识产权重要指标纳入各级党委、政府绩效考核和营商环境评价体系，推动各项任务落实落地。积极实施商标品牌战略，“十四五”以来，故城龙凤贡面、黄骅梭子蟹、阜城鸭梨等8个产品获国家地理标志产品保护，获批数量居全国第一，有力带动了当地经济发展。2023年和2024年春节后上班第一天，我省分别召开优化营商环境企业家座谈会和全省优化营商环境大会，对加强知识产权保护立法、维护好企业知识产权权益等工作提出明确要求。《河北省知识产权保护和促进条例》于2023年11月1日正式颁布施行。《条例》的出台，为激发河北创新活力、推进知识产权强省建设提供了法治保障和有力支撑。围绕更好服务创新型企业高质量发展，省市场监管局创新建立并全面推行知识产权专员制度，遴选首批省市县三级知识产权专员668名，为912家知识产权拥有量较大、保护需求强烈的企业提供知识产权侵权风险监测预警、纠纷应对、维权指导等知识产权全链条服务，推动知识产权保护从“末端管理”向“前端治理”延伸。该做法被省优化营商环境工作领导小组作为优化营商环境“小切口”改革举措，在全省推广。我省高度重视专利转化工作，积极推动专利产业化支撑实体经济高质量发展。“十四五”以来，全省新增商标品牌指导站429家，实现专利转化许可6.45万次，知识产权质押登记金额达312.6亿元。围绕国家重大战略和区域经济社会发展需求，开展高校存量专利盘活行动，持续提升高校专利产业化率，推动高价值专利与企业精准对接、加速转化。京津冀三地知识产权局建立京津冀专利转化运用长效联动、专利供需信息互通等5项机制，进一步畅通了京津专利技术在河北转化渠道。为更好助力企业创新发展，我省大力实施知识产权惠企工程，开展知识产权信息进企业促创新强保护、涉外知识产权服务入企等活动。以加快知识产权公共服务网点布局为抓手，进一步健全知识产权公共服务体系。截至目前，共服务对接企业1万余家，为企业建设知识产权专题数据库565个，有力服务了企业转型升级。

近日，南通正式启动国家知识产权保护示范区建设，成为南京、苏州之后，江苏第三个“国字头”知识产权保护示范区建设城市。江苏是全国唯一的实施知识产权战略示范省，近年来先后承担国家16项知识产权领域改革试点任务，60多项成果举措在全国推广。站在新起点上，7月8日，江苏专门召开国家知识产权保护示范区建设推进会，汇聚各方力量，深耕知识产权保护创新“示范田”，构筑知识产权全链条保护体系，为区域科技创新、产业升级、经济发展提供“有机土壤”。以“源头保护”护航高价值专利“创造”是知识产权全链条的源头，是创新发展的起点。各示范区以“源头保护”护航高价值专利，筑牢产业根基。专利密集型产业是高质量发展的“新锐力量”。2022年，南京在全国率先开展知识产权密集型产品认定，建立知识产权密集型产品与专精特新企业融合培育新模式，鼓励企业专注核心技术、深耕细分领域，持续产出高质量专利。佳源科技的芯片产品、南京合信自动化的硬件控制系统……不到两年，一批新一代信息技术、新材料环保、智能制造等领域的专利密集型产品涌现，在南京首届专利密集型产品推介会上，100多家产业链上下游配套企业开展现场对接，检验融合培育成果。“在关键领域开展知识产权源头保护，南京正在加快未来网络、基因技术、类脑智能、量子信息、深海空天开发、氢能与储能等前沿科技和产业变革领域高价值知识产权布局。”南京市知识产权局知识产权保护处处长徐勐表示。专利是企业的核心竞争力。苏州面向专精特新、总部经济、科创板拟上市等重点企业，加强专利快速预审和备案管理，通过“一企一策”高效完成案件预审。同时，密切监测知识产权重点保护企业，为其提供风险预警。“2023年为企业监测到疑似侵权线索7100余条，发送侵权风险告知书近1800份，帮助企业启动维权超220起，累计维权成功案例超170起。”苏州市知识产权局知识产权保护处处长卢丹说。为促进企业发明专利产出量质齐升，去年3月南通启动专利培育“滴灌计划”三年行动。“我们精选了4400家重点科创企业，根据企业创新能力、发展水平进行‘梯次化’培育，已精准培育国家知识产权示范优势企业118家。”南通市知识产权局知识产权保护处处长曹晓青告诉记者，“滴灌计划”成功入选2023年度国家“知识产权服务万里行”活动优秀案例。织密多元保护“一张网”面对新一轮科技革命和产业变革，涉及新兴产业、高新技术领域的知识产权新型纠纷不断涌现。如何应对？苏州正在积极推进知识产权跨部门协作，加强知识产权纠纷多元调解，进一步提升知识产权保护社会共治能力。7月1日下午，苏州中院2024年新聘任的5名技术调查官正式“上岗”。此前，国家知识产权局专利局专利审查协作江苏中心(以下简称“审协江苏中心”)已累计向苏州中院派驻5批常驻技术调查官，协助法官查明技术事实、提升办案质效，参与审结一大批具有较高审理难度的技术类案件。技术调查官担任法院“特邀调解员”和“人民陪审员”的“一官二员”新机制，苏州是全国首创——2017年，苏州知识产权法庭在与审协江苏中心开展战略合作的基础上，积极拓展与相关企业研发机构、院校以及兄弟法院三方面的合作渠道，构建起“一基三面”技术调查官“苏州模式”。南京则在构筑多元保护“一张网”——以南京市知识产权保护中心为核心，13 个知识产权维权援助分中心、13 个商业秘密维权联系点、若干知识产权保护实践基地、保护联盟、工作站为支撑的“1+13+13+N”快速维权援助体系。“我们希望织密这张网，实现‘市、区、街镇’三级全覆盖，打通知识产权服务企业的‘毛细血管’。”徐勐说。将企业商业秘密装进“电子保险柜”，南京在全国率先打造“商业秘密公证保护平台”，并将保护措施体系化、信息痕迹证据化、公证流程标准化。目前，该平台已服务企业5000余家，构建的涉密项目总数超2500项，在线签署或上传涉密合同、协议、声明等文件8000多件，企业注册数及涉密数据的月增长数均超3%。将保护势能转化为发展动能“示范田”来自对“试验田”的精耕细作。自2021年起，江苏陆续创建11个省级知识产权保护示范区，由此推动2023年南京和苏州入选首批、2024年南通入选第二批国家级示范区。在全省打造知识产权保护高地的过程中，知识产权保护势能，逐渐转化为提升区域竞争力的强大动能。南京开展“区域知识产权能力提升计划”，11个行政区中有7个被评为国家知识产权强县示范(试点)县，有效带动了县域产业科技创新发展。苏州聚焦电子信息、装备制造、生物医药、先进材料等领域，深入开展产业专利导航分析，大力推进了国家、省级重大创新载体的专利转化运用。南通强化高端装备、新材料等优势产业领域知识产权创造和储备，推进专利链与产业链深度融合，建成5家知识产权产业运营中心，助力3000多家企业转化专利1.5万件。区域协同，扩大“保护网”。南京成立南京都市圈知识产权保护联盟、专家智库、知识产权纠纷人民调解中心等协作载体，推进相关诉讼“就近能办、同城通办、异地可办”；苏州会同长三角G60科创走廊城市联合开展知识产权重点保护工作，与上海徐汇区等地线索通报、案件协办、定期会商；南通以共建长江口产业创新协同区为契机，促进相关区域信息共享、证据互认、维权联动……在7月8日的推进会上，苏州、南通、上海浦东三地知识产权保护中心举行“共建长江口产业创新协同区知识产权发展和保护”合作签约，苏州、南通、温州、绍兴、嘉兴五地6家知识产权快维中心举行“长三角纺织产业知识产权快速协同”保护签约，江苏知识产权“朋友圈”再扩容。(蔡姝雯)

图为国务院政策例行吹风会现场到2035年，中国特色、世界水平的知识产权强国基本建成。党中央、国务院高度重视知识产权强国建设。习近平总书记作出一系列重要指示，并亲自部署制定了《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》，绘就了知识产权强国建设的宏伟蓝图。10月31日下午，国务院以“深入实施知识产权强国战略，有效支撑创新驱动发展”为主题，进行第四次专题学习，李强总理主持学习并作重要讲话，强调要深入学习贯彻习近平总书记关于知识产权工作的重要论述和重要指示精神，加快建设知识产权强国，更好服务构建新发展格局、推动高质量发展。丁薛祥副总理等国务院领导也提出明确要求。同时，近期国务院常务会议还密集审议通过了《专利转化运用专项行动方案（2023—2025年）》和《中华人民共和国专利法实施细则（修正草案）》等重要文件和法规，对有关工作作出部署，打出了一套知识产权领域的“组合拳”。如今，知识产权强国建设取得了哪些进展？11月8日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，介绍加快推进知识产权强国建设、有效支撑创新驱动发展有关情况。加强知识产权法治保障党的二十大报告强调，加强知识产权法治保障，形成支持全面创新的基础制度。“国家知识产权局持续加强立法修法，强化法治保障。及时修订完善知识产权法律制度，填补知识产权立法空白，细化各项制度规定。特别是加快建立面向新领域新业态的知识产权保护规则，为开辟产业发展新赛道奠定坚实制度基础。”国家知识产权局局长申长雨表示。近日，国务院常务会议审议通过专利法实施细则（修正草案），受到社会各界广泛关注。国家知识产权局条法司司长张鹏介绍，这次修改贯彻落实党中央、国务院关于加强知识产权保护的决策部署，进一步提升我国专利创造、运用、保护、管理和服务水平。同时，这次修改还凸显出依照修改后的专利法细化、完善相关制度，维护专利制度的一致性、稳定性，与我国加入的相关国际条约做好衔接，积极落实国际条约义务、进一步融入国际规则的特点。“具体而言，修改主要涉及五个方面。一是完善专利申请制度，便利申请人和创新主体；二是完善专利审查制度，提高专利审查质量；三是加强专利行政保护，维护专利权人合法权益；四是加强专利公共服务，促进专利转化运用；五是新增外观设计国际申请特别规定，加强与海牙协定的衔接。”张鹏说。第四次专利法修改增加了国务院专利行政部门可以处理在全国有重大影响的专利侵权纠纷的有关规定。2021年6月，国家知识产权局印发《重大专利侵权纠纷行政裁决办法》及案件受理事项公告，正式启动重大专利侵权纠纷行政裁决工作。吹风会上，国家知识产权局知识产权保护司司长张志成介绍了开展这项工作的最新进展。截至目前，国家知识产权局共受理并审结两批12件重大专利侵权纠纷行政裁决案件。今年，国家知识产权局针对受理的第二批10件涉及信息通信领域标准必要专利的案件，依法依规开展审理，最终涉案双方达成专利交叉许可协议，案件依法结案。探索数据知识产权保护规则数据被称作信息时代的“新能源”，成为与土地、资本、技术等传统要素并列的重要生产要素。我国是数据资源和数字经济大国，2022年数字经济规模已经达到50.2万亿元，占 GDP的比重达到41.5%，位居全球第二。为强化对数据资源的保护，近年来，国家知识产权局积极开展数据知识产权保护规则研究和试点工作，取得显著成效。“国家知识产权局研究提出了构建数据知识产权保护规则‘四个充分’的基本原则。一是充分考虑数据安全、公共利益和个人隐私；二是充分把握数据的特有属性和产权制度的客观规律；三是充分尊重数据处理者的劳动和相关投入；四是充分发挥数据对产业数字化转型和经济高质量发展的支撑作用。同时，研究梳理了数据知识产权保护的一系列关键问题。包括保护对象、保护主体、赋权方式、权益内容、运用模式等。”申长雨介绍。目前，我国在北京、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东及深圳8个省市开展了数据知识产权工作试点，已累计向经营主体颁发数据知识产权登记证书超过2000份。从数字经济创新发展来看，我国专利创造与储备持续加强。“数字经济核心产业发明专利增长迅速。2022年国内数字经济核心产业发明专利授权量达到29.6万件，占国内发明专利授权总量的42.6%。”国家知识产权局专利局副局长、战略规划司司长葛树表示，下一步，国家知识产权局将围绕产业转型升级，不断构建完善与新技术相适应的知识产权规则体系，持续提升知识产权转化运用效益，为经济社会数字化转型提供更为有力的支撑。赋能民营制造业发展制造业是国家的支柱产业，民营企业是推动制造业发展的重要力量。扎实有力的知识产权工作正赋能民营制造业发展，促进实体经济发展。“国家知识产权局推动高校、科研机构与民营企业精准对接，加强专利技术供给，帮助企业开发新的产品，增强创新主体在制造业领域投资的信心。去年以来，我们组织22个省份开展专利开放许可试点，已达成许可近万项。”申长雨介绍。他介绍，国家知识产权局面向民营企业建立从技术研发到产品制造再到市场经营的全链条知识产权保护机制，让民营企业敢于投资、安心经营。持续完善知识产权快速协同保护体系和维权援助网络，为民营企业提供便捷、高效、低成本的维权渠道。同时，国家知识产权局与国有大型银行密切合作，协调推出知识产权金融产品，切实加大对民营制造业企业的知识产权融资支持力度。今年前三季度，全国专利商标质押融资额达4950.3亿元，同比增长52.9%。其中，融资金额1000万元以下的普惠性质押项目占71.6%，惠及中小企业1.8万家，同比增长41.7%。“下一步，国家知识产权局将以开展专利转化运用专项行动为契机，会同相关部门进一步完善政策、强化保护、优化服务，特别是以专利产业化促进中小企业成长，培育推广专利密集型产品，促进民营制造业领域投资，更好助力实体经济发展。”申长雨说。（记者　吴珂）

各相关认证机构：为引导和规范直接涉碳类认证活动顺利开展，根据《国家认监委关于明确直接涉碳类认证规则备案要求的通知》（国认监〔2024〕3号），我委组织对各机构在国家认监委备案（2024年5月30日之前）的直接涉碳类认证规则进行了核查，现要求各机构根据核查结果（见附件）开展清理规范工作，有关事项通知如下：一、对不属于直接涉碳类认证规则备案范围的，认证机构应当注销备案规则，并对已发出的相关证书作出注销或撤销处理。二、对属于直接涉碳类认证规则备案范围但不符合分类要求的，认证机构应当按照认证认可业务信息统一上报平台（http://report.cnca.cn/irj/portal）发布的最新认证项目分类代码，注销原备案规则后重新进行备案。三、对2024年5月30日之后备案的直接涉碳类规则，认证机构也应当按照上述原则进行清理规范。四、上述清理规范工作应当于2024年7月15日前完成。逾期未完成的，我委将按照规定对相关认证机构及其证书采取相应处理措施。我委将进一步强化对直接涉碳类认证活动的管理力度，对不符合要求的直接涉碳类认证规则及相关认证证书及时进行清理，保障直接涉碳类认证健康有序发展。认证监管司工业品处：徐天峰 010-82260866认证认可技术研究中心：王鹏 010-82261364附件：直接涉碳类认证规则备案信息核查情况国家认监委秘书处2024年7月2日

　　日前，国家知识产权局联合中央宣传部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、商务部、海关总署、市场监管总局制定的《知识产权保护体系建设工程实施方案》印发。《实施方案》明确加强知识产权诚信体系建设。制定知识产权领域信用监管政策。健全地方知识产权诚信体系建设工作推进机制，加大信用信息归集、共享和应用。　　记者了解到，《实施方案》设定的建设目标是，到2027年，知识产权保护体系和保护能力现代化建设迈出实质性步伐，知识产权法律法规更加全面系统，严保护的政策和标准更加健全，行政执法和司法保护更加严格，授权确权更加优质高效，快速协同保护更加顺畅，知识产权领域国家安全治理基础进一步巩固，社会共治合力进一步增强，保护能力显著提升。覆盖国家、省、市、县四级的知识产权保护网络更加完善，知识产权保护基础进一步夯实，大保护工作格局全面形成。到2035年，知识产权保护体系和保护能力现代化基本实现，形成政府履职尽责、执法部门严格监管、司法机关公正司法、经营主体规范管理、行业组织自律自治、社会公众诚信守法的现代化知识产权保护治理体系。　　《实施方案》明确，建设知识产权保护体系是一项系统工程，要从知识产权保护全链条、全过程、全要素出发，重点在七个方面开展。　　一是知识产权保护政策和标准体系。以知识产权保护政策和标准研究为基础，以强化保护为导向，以保护政策和标准的实施为重点，通过试点带动和示范引领，构建系统完备、执行顺畅、动态调整的保护政策和标准体系。　　二是知识产权执法司法体系。建设高水平知识产权审判机构，完善专门化审判体系，加强知识产权案件检察监督机制建设。完善知识产权行政执法机制，加大行政执法力度。强化知识产权行政执法专业指导和行政裁决。构建有机衔接、协同高效的知识产权执法司法体系。　　三是知识产权授权确权体系。突出高质量创造导向，构建审查能力突出、代理服务规范、创新主体满意的知识产权授权确权体系。到2025年，发明专利审查周期压减至15个月，一般情形商标注册周期稳定在7个月，发明专利结案准确率95%以上，商标审查抽检合格率97%以上。　　四是知识产权保护管理体系。以知识产权保护管理机构为主体，以知识产权快保护机构为支撑，建设横向协同、纵向联动、衔接顺畅、运行高效的知识产权保护管理体系。　　五是知识产权保护社会共治体系。坚持政府引导、行业自律，发挥知识产权纠纷调解组织、仲裁机构、公证机构的重要作用，加强知识产权领域诚信体系建设，提升企事业单位知识产权能力，营造良好保护氛围，构建便捷高效、解纷多元、社会各方广泛参与的知识产权保护社会共治体系。　　六是知识产权领域国家安全治理体系。以总体国家安全观为指导，以知识产权安全相关政策法规为依据，以健全机制为手段，加强前瞻布局，强化监测预警，守好创新命脉，防范化解知识产权领域重大安全风险，切实维护知识产权领域国家安全。　　七是知识产权保护能力支撑体系。加强知识产权保护专业人才队伍建设，强化知识产权鉴定和技术调查，建设信息平台，构建专业化、信息化、智能化的知识产权保护能力支撑体系。　　其中，《实施方案》明确推广使用知识产权领域信用承诺制有关书式。研究制定企业、服务机构知识产权信用评价国家标准，培育信用评价第三方服务机构，探索开展面向经营主体的信用评价工作。健全地方知识产权诚信体系建设工作推进机制，加大信用信息归集、共享和应用。将知识产权领域公共信用信息纳入全国公共信用信息基础目录，并适时更新。依法依规对知识产权严重违法失信行为进行惩戒，加大失信典型案例曝光力度。

为进一步提升我省知识产权行政保护能力和水平，近日，山东省市场监管局印发《2024年全省知识产权行政保护工作实施方案》（以下简称《方案》），就全年知识产权行政保护工作作出部署安排，明确了工作目标、重点任务和有关要求。《方案》从五个方面部署了16项主要任务。一是健全行政保护法治保障，推进知识产权法规政策完善实施。二是强化行政保护监管执法力度，加强专利、商标、地理标志保护。三是严格规范知识产权申请和使用，规范专利、商标申请和使用，规范地理标志申请和地理标志专用标志使用。四是强化重点领域关键环节监管执法，加强民生领域及重点领域保护，护航重大活动和重要节点，强化专业市场及关键环节保护。五是健全行政保护工作机制，推进知识产权纠纷多元化解，完善知识产权快速协同保护体系，强化知识产权维权援助机制建设，加强涉外知识产权保护，深入推进试点示范创建工作，积极探索数字化监管。《方案》要求各市局要强化组织领导，结合当地实际细化工作措施，精心组织实施，确保取得实效。要加强业务指导，深化落实《知识产权行政保护案件请示办理工作办法》要求，全面加强知识产权执法办案业务指导，落实知识产权相关办案规范标准。要加强协同联动，加强与人民法院、检察机关、公安机关、海关协作配合，建立长效联络机制，形成保护合力。深化十二省市、黄河流域九省区、晋冀鲁豫十八市等区域线索移送和信息共享，打造更高水平的协调联动保护机制。要开展宣传培训，持续加强行政保护队伍能力建设，多措并举扩大宣传覆盖面，提升全社会特别是创新创业主体知识产权保护意识。下一步，我省将认真贯彻落实《方案》部署安排，加强对各市贯彻落实工作的督促指导和跟踪问效，推动各项部署任务落地见效，持续提升全省系统知识产权行政保护能力水平。

近日，江西省市场监管局、省版权局、省发改委、省财政厅、省地方金融管理局、国家金融监督管理总局江西监管局、中国人民银行江西省分行联合印发《关于推动江西知识产权金融工作高质量发展助力培育新质生产力的实施方案》（以下简称《实施方案》），围绕全面助力打造江西现代化产业体系，深化落实“1269”行动计划，提升知识产权金融服务实体经济能力水平，加快推动全省知识产权金融工作高质量发展，助力培育新质生产力。一、建立多方协同推进工作机制建立完善知识产权金融协调联动和综合服务机制，推进跨部门知识产权质押融资等金融数据共享，充分利用公共信用信息平台、知识产权质押信息平台、融资信用服务平台等资源，以信用、知识产权等各类数据为基础，建立上下联动、总分结合的授信白名单筛选机制。二、鼓励创新知识产权金融产品和服务支持各地结合区域特色，积极探索知识产权金融生态综合试验区建设。持续推进知识产权证券化，推动保险机构深入开展知识产权保险工作。三、打造知识产权质押融资快速通道全面推进江西省银行业金融机构知识产权质押登记线上无纸化试点工作，构建“贷前有辅导，贷时有选择，贷中有监测，贷后有补贴”的知识产权金融全链条服务体系，实现“一站式”服务。四、健全知识产权价值评估体系推广实施《专利评估指引》国家标准，大力培育和引进知识产权评估机构，推动评估机构本土化建设。推动江西纳入银行知识产权质押融资内部评估试点省份.五、降低知识产权质押融资成本支持江西制造业重点产业链企业利用知识产权实现融资。各地按实际情况对于符合条件并获得银行知识产权质押贷款的企业给予一定比例的贴息支持。六、健全知识产权金融风险补偿和质物处置机制指导各地建立政府引导的知识产权质押融资风险分担和质物处置机制，引导和鼓励各类担保机构、保险机构为知识产权质押融资提供担保、保险服务，依托统一的公共资源交易机构，打造省级知识产权交易服务平台,鼓励金融资产管理机构参与知识产权质押押品处置。七、推广知识产权金融精准服务鼓励有条件的地市探索搭建集知识产权转让、许可、专利导航、质押、保险、担保等多项功能的知识产权一站式网上服务平台。依托各地融资信用服务平台，强化与全国知识产权质押信息平台的衔接，做好信息查询和金融产品汇集展示.八、组织知识产权金融专项对接和宣传推广多种形式组织园区开展企业知识产权融资需求和建议常态化收集机制，形成知识产权融资项目需求库。开展重点产业链投融资路演活动,帮助企业对接更多优质投资机构。九、加强知识产权金融专业人才培养组织开展知识产权质押融资实务人才培训，引入或培育知识产权交易运营实务人才，与高校、科研院所配合加强知识产权金融相关教育培训。十、强化知识产权金融工作保障组成江西省知识产权金融高质量发展工作联席会，每年定期召开联席会议，积极探索将知识产权金融工作纳入相应绩效考核体系，加强组织保障和资金保障。

近日，湖北省知识产权局印发《2024年全省知识产权行政保护工作实施方案》（以下简称《实施方案》），就全年知识产权行政保护工作作出部署安排，明确总体要求、主要任务和工作要求。《实施方案》从五个方面部署17项主要工作任务。一是强化知识产权法治保障，健全知识产权保护政策法规体系。二是加大行政执法保护力度，加强专利保护，加强商标保护，加强地理标志保护。三是严格知识产权管理，打击非正常专利申请，规制商标恶意注册，强化地理标志申请和运用。四是强化重点领域和环节保护，加强民生热点及重点领域保护，加强重大活动和重要节点保障，加强关键环节及重点市场保护，深入推进知识产权领域以信用为基础的分级分类监管工作。五是完善行政保护工作机制，推进知识产权纠纷多元化解工作，加强知识产权快速协同保护体系建设，深化知识产权维权援助机制，加强涉外知识产权保护力度，推进试点示范工作，推进知识产权数字化监管新模式。《实施方案》要求各地要高度重视，精心组织，细化工作措施，结合本地实际落实好各项工作任务，确保取得实效。要通过开展业务培训、案件评析交流研讨、组织案卷评查等形式，持续加强执法工作业务指导。要持续推进跨部门知识产权保护协同保护，加强跨地区执法交流协作。要加强行政保护队伍能力建设，提升行政保护人员专业技能水平。及时向社会公布知识产权保护典型案例，有效震慑侵权违法行为。省知识产权局将认真贯彻落实国家知识产权局总体部署安排，按照《2024年全省知识产权行政保护工作实施方案》，推动各项部署任务落地见效，持续提升全系统知识产权行政保护能力水平。

在新的征程上，大力加强知识产权法治保障，做好关键核心技术知识产权审查支撑，有效保护、转化运用和综合服务，推动专利链、创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，激发全社会创新活力，助力实现高水平科技自立自强，必将为全面推进强国建设、民族复兴伟业提供强大动力。4月24日，国务院新闻办公室举办新闻发布会，介绍2023年中国知识产权强国建设有关情况。国家知识产权局局长申长雨在会上提到，全年授权发明专利92.1万件，同比增长15.3%。在世界知识产权组织发布的《2023年全球创新指数报告》中，我国拥有的全球百强科技集群数量达24个，首次跃居全球第一。知识产权是激励创新的催化剂、经济发展的加速器，是高质量发展的重要支撑。知识产权事业是党和国家事业的有机组成部分，在新时代作为国家发展战略性资源和国际竞争力核心要素的作用更加凸显。实施知识产权强国战略，回应新技术、新经济、新形势对知识产权制度变革提出的挑战，加快推进知识产权改革发展，全面提升我国知识产权综合实力，对于提升国家核心竞争力、扩大高水平对外开放等具有重要意义。创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。知识产权是在社会实践中创造的智力劳动成果的专有权利，是创新驱动发展的原动力。只有把知识产权保护好，创新的热情才会越来越高涨，创新能力才会不断增强。党的十八大以来，党中央把知识产权保护工作摆在更加突出的位置，推动我国知识产权创造、保护、运用得到全面加强，知识产权事业不断发展，走出了一条中国特色知识产权发展之路，为创新提供坚强保障。截至2023年末，我国每万人口高价值发明专利拥有量达11.8件，我国大陆高价值发明专利拥有量达166.5万件，“十四五”以来年均增长23.3%。由中国科学技术发展战略研究院发布的《国家创新指数报告2022—2023》显示，2023年，中国国家创新指数综合排名世界第十位，较上期提升3位，是唯一进入前15位的发展中国家。这表明，我国在知识产权创造数量和创新增速方面都表现强劲，我国正在从知识产权引进大国向知识产权创造大国转变。知识产权一头连着创新，一头连着市场，是科技成果向现实生产力转化的重要桥梁和纽带。知识产权，是智力劳动成果的结晶，是创新发展的源头活水，要快速地运用于实践，发挥其应有的价值，让知识产权变“真金白银”。今年的政府工作报告专门提出，要加强知识产权保护，制定促进科技成果转化应用的政策举措。过去一年，知识产权转化运用加速推进。国务院办公厅印发《专利转化运用专项行动方案（2023—2025年）》，大力推动专利转化和产业化。我国企业发明专利产业化率首次超过50%，连续5年保持增长。专利商标质押融资登记总额达8539.9亿元，同比增长75.4%。著作权质押担保金额达98.6亿元，同比增长80.8%。知识产权赋能人工智能，为世界提供更高效的处理方式；知识产权促进万物互联，人们获得更多精彩服务；知识产权助推新型能源，低耗能托起绿色发展的明天……有效促进知识产权转化运用，助力培育新质生产力，护航高质量发展。千帆竞渡，百舸争流。当前，世界主要国家都在寻找科技创新的突破口，抢占未来经济科技发展的先机。我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，推动科技创新，意义重大也正当其时。站在新的历史起点上，面对错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，新一轮科技革命与产业变革带来的新范式新规律，我国的知识产权事业将面临更多的机遇与挑战。在新的征程上，大力加强知识产权法治保障，做好关键核心技术知识产权审查支撑，有效保护、转化运用和综合服务，推动专利链、创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，激发全社会创新活力，助力实现高水平科技自立自强，必将为全面推进强国建设、民族复兴伟业提供强大动力。（罗建华）

八部门加快出台知识产权保护体系建设工程实施方案完善知识产权保护体系 严打侵权假冒违法行为目前方案已完成部门会签，将于近日发布实施国务院新闻办公室24日在京举行新闻发布会，介绍2023年中国知识产权强国建设有关情况。国家知识产权局局长申长雨在会上透露，国家知识产权局会同中央宣传部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、商务部、海关总署、市场监管总局等八部门共同完善知识产权保护体系，正在加快制定出台知识产权保护体系建设工程实施方案。目前方案已完成部门会签，将于近日发布实施。据介绍，今年的政府工作报告提出，要加强知识产权保护，制定促进科技成果转化的政策举措。方案聚焦知识产权保护方面的短板弱项，从政策标准、授权确权、执法司法、保护管理、社会共治、安全治理、能力支撑等7方面提出了一系列有力措施。针对侵权易发多发问题，方案提出严厉打击侵权假冒违法行为，对故意或重复侵犯专利权，拒不履行生效行政裁决等行为的，依法引入联合惩戒、信用监管等措施。针对维权周期长问题，方案从司法保护的角度提出加强知识产权法院和知识产权法庭建设，从行政保护的角度提出加强快速维权保护机制建设，在缩短知识产权授权周期的同时，开展纠纷快速处理试点，发挥调解组织、仲裁机构、公证机构的重要作用，提高纠纷解决效率。针对维权成本高问题，强化行政机关与司法机关的协同联动，探索依当事人申请的知识产权纠纷行政调解协议司法确认制度，鼓励各地积极开展公益性维权援助，降低维权成本。针对侵权赔偿低问题，深化国家层面上诉审理机制，全面实施侵权惩罚性赔偿制度，完善侵权“数额计算”等裁判标准。针对举证难问题，完善侵权损害赔偿的证据规则，加强技术调查人才培养，在知识产权行政裁决、行政执法、司法审判等案件处理中引入技术调查官。在介绍2023年知识产权保护工作时，申长雨表示，全年查办专利商标违法案件4.4万起，办理专利侵权纠纷行政案件6.8万起，查办版权侵权盗版案件4745起。知识产权保护社会满意度提升至82.04分，再创新高。